據中國塑協塑料再生利用專業委員會介紹，我國每天買菜要用掉10億個塑料袋，其他各種塑料袋的用量每天在20億個以上。北京目前每年廢棄23億個塑料袋，產生廢舊塑料包裝垃圾14萬噸，占整個生活垃圾的3%；上海每年產生廢舊塑料包裝垃圾19萬噸，占生活垃圾總量的7%；天津每年的廢舊塑料包裝垃圾也超過10萬噸。目前商場贈送的塑料袋主要是不可降解的，如果用作垃圾袋，將嚴重危害環境。塑料袋埋在地下會嚴重污染土壤；如果采取焚燒處理方式，則會產生有害煙塵，長期污染環境。 

2007年12月31日，中華人民共和國國務院辦公廳下發了《國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》。這份被群眾稱為“限塑令”的通知明確規定：“從2008年6月1日起，在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋”；“自2008年6月1日起，在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋”。“限塑令”的約束范圍有限，基本局限在大超市和大商場，但“限塑令”前這兩部分塑料袋加起來也只占到塑料袋消費總量的20%左右，而對于原本就是塑料袋主要提供者的小商店、商鋪和攤販基本沒有約束，仍然有大量免費的、不符合規格的塑料袋被提供給消費者。這同時也可以理解為“限塑令”對于塑料袋生產商的約束力不足，使得大量不合規格的塑料袋在商場上流通。 

生物降解塑料是指一類由自然界存在的微生物如細菌、霉菌（真菌）和藻類的作用而引起降解的塑料。理想的生物降解塑料是一種具有優良的使用性能、廢棄后可被環境微生物完全分解、最終被無機化而成為自然界中碳素循環的一個組成部分的高分子材料?！凹垺笔且环N典型的生物降解材料，而“合成塑料”則是典型的高分子材料。因此，生物降解塑料是兼有“紙”和“合成塑料”這兩種材料性質的高分子材料。 

在運用生物降解塑料袋方面，世界各國都有自己的行動。法國推出協議：使用生物基廢塑料袋，法國生態部長Chantal Jonanno推出促進全國生物基可堆肥廢塑料袋框架協議，政府2010年將生產含40%蔬菜基材料廢塑料袋，2018年比例提高至70%，適用于整個國內消費者。德國超市Aldi S?d于2009年3月起加快推行生物降解塑料袋， 這種購買袋由巴斯夫公司的生物降解塑料Ecovio制成，Ecovio由Ecoflex以及由谷物制取的聚乳酸（PLA）組成。Ecoflex為石油化學基聚酯，但因其分子結構特殊而可被微生物消化，按照歐洲標準EN 13432，它可完全被降解。泰國巴斯夫公司啟動一項推廣生物可降解塑料袋使用的試點計劃。這一試點計劃于2009年7月一12月在Samut Songkhram府展開，旨在推廣使用生物可降解塑料來收集家庭有機廢物，并將由此生成的高質量堆肥用作有機肥料來改良土質。目前，全球石油基塑料產量為1165億t/a。在全球石油資源供給日趨緊張，以石油為原料的合成塑料所引發的環保問題日益突出的情況下，生物塑料市場需求量將迅速增長。 

另外，低碳經濟的發展也給生物降解塑料帶來了新的發展機遇。低碳經濟”概念的出現與氣候變化和能源安全兩大主題密不可分。它是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。當前低碳經濟發展方興未艾，正成為世界經濟新的增長點。中國科技部、中國社科院和中國現代國際關系研究院的多位專家學者在接受記者采訪時認為，發展低碳經濟正成為世界許多國家搶占未來經濟制高點的重要戰略選擇，低碳市場的快速發展將對全球產業及金融產生深遠影響，進而影響世界經濟的發展格局，低碳經濟或將成為世界經濟未來發展的新模式并形成相應的新游戲規則。因此，各生產商不斷擴大產能，積極開發新品，各國著名咨詢公司也紛紛對生物塑料的未來作出樂觀預測。2008年11月，在德國柏林舉行的第三屆歐洲生物塑料會議預測，近年來全球生物塑料市場發展迅速。生物塑料無論在零售還是樹脂方面都已經成為一個可觀的市場，這一市場將在未來幾年持續增長。 

據專家預測，在今后5～10年內，我國國內將形成一個由淀粉基、PLA、PBS降解塑料為主的銷售大市場，年產值達幾百億元。按照產品生命周期分析，生物塑料產品尚處于萌芽期和發展期，市場存在巨大增長潛力。其市場需求將由幾大因素：國家政策、客戶需求、石油漲價等決定，而這些因素和條件正在逐步形成，特別是低碳經濟的興起，更是對全球生物塑料的發展起到了顯著的推動作用。同時，碳排放交易將取代石油期貨交易，這也很可能促進生物塑料市場需求呈爆炸式增長。 

生物降解包裝袋入市前應該做好市場調研、產品定位和產品質量認證等準備工作。生產者應該全面了解國內外產品生產、應用和銷售現狀，即應該了解國際市場需求到底有多大、各類原料的價格到底有多大的區別、原料的生產能力到底有多大。其次，要根據降解塑料的定義，正確定位生產產品，有效進行宣傳。再次，要完善產品質量保證的證書工作。最后，生產企業在入市前還應根據需要做好原料的儲備、流動資金的準備工作，對出口型的企業還應該注意知識產權保護等。